w66利来

    加强社区治理体系建设，，，，，，，，推动社会治理重心向基层下移，，，，，，，，发挥社会组织作用，，，，，，，，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动是打造共建共治共享的社会治理格局的重要方面。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，，，要创新社会治理体制，，，，，，，，把资源、服务、管理放到基层，，，，，，，，把基层治理同基层党建结合起来，，，，，，，，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，，，，，，，，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。。。。。。这体现了我们党对社会治理特别是基层社会治理的高度重视，，，，，，，，并为进一步加强基层社会治理指明了方向和路径。。。。。。

　　以基层党建引领基层治理。。。。。。；；；；；愕匙橹８鹤帕斓蓟闵缁嶂卫淼闹匾霸。。。。。。应通过强化基层党组织建设，，，，，，，，着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，，，，，，，，让党组织在基层社会治理中进一步发挥领导作用。。。。。。一方面，，，，，，，，创新党的组织设置。。。。。。；；；；；愕匙橹Ω菪率贝纳缁岱⒄贡浠，，，，，，，，打破支部界限、行政壁垒和行业差别，，，，，，，，通过组织联建、党员联动、活动联办、资源联用，，，，，，，，引导城乡基层党组织在人才、资源、技术等方面合作共建。。。。。。另一方面，，，，，，，，在党的领导下不断完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，，，，，，，，激活社会力量。。。。。。例如，，，，，，，，健全党组织领导下的村（居）民自治机制，，，，，，，，充分发挥基层行政审批中心、公共服务中心、便民服务中心、党员远程教育平台的作用，，，，，，，，支持建立邻里乡亲互助会等社会组织，，，，，，，，培育新时代文明新风。。。。。。在以基层党建引领基层治理的过程中，，，，，，，，应注重扩大党内基层民主，，，，，，，，发挥党员大会、支部主题党日等活动载体的作用，，，，，，，，加强党务交流，，，，，，，，推进基层党务公开。。。。。。

　　优化基层政府服务职能。。。。。。政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能，，，，，，，，简言之即政府作为一种公共组织，，，，，，，，应当和能够做什么。。。。。。在基层社会治理中，，，，，，，，基层政府需要切实优化政府职能，，，，，，，，准确判断与把握社会主要矛盾及其发展变化，，，，，，，，将社会发展摆在更重要位置，，，，，，，，进一步强化公共责任，，，，，，，，满足人们的需求。。。。。。为此，，，，，，，，基层政府要坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，，，，，，，，同时进一步摒弃“唯GDP”论，，，，，，，，建立与基层社会治理水平挂钩的考核制度。。。。。。与此同时，，，，，，，，还可以考虑通过开发人民获得感指标评价体系，，，，，，，，科学评估基层政府社会治理水平。。。。。。人民获得感是衡量我国改革与发展成效的“试金石”。。。。。。对人民获得感进行有效衡量，，，，，，，，关注的是社会成员的正向感知与体验。。。。。？？？？？⑷嗣窕竦酶械闹副昶兰厶逑导敖杏行Р饬，，，，，，，，对于优化基层政府服务职能，，，，，，，，提升基层社会治理水平具有重要的促进作用。。。。。。

　　创新基层社会治理体制机制。。。。。。打造共建共治共享的社会治理格局，，，，，，，，必须加强基层社会治理制度建设。。。。。。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制。。。。。。加强和改善各级党委对基层社会治理的领导，，，，，，，，加强党委对社会治理的统筹谋划和组织领导。。。。。。；；；；；⒒痈骷墩府负责社会治理的职能，，，，，，，，健全利益表达、利益协调、利益保；；；；；せ。。。。。。坚持群众观点和群众路线，，，，，，，，群众的事多同群众商量，，，，，，，，群众的事多依靠群众，，，，，，，，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾，，，，，，，，善于运用互联网、大数据等信息技术手段推进基层社会治理科学化、精细化，，，，，，，，善于运用先进的理念和专业的方法提升社会治理效能，，，，，，，，不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，，，，，，，，形成基层社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。。。。。。经过长期实践的不断摸索，，，，，，，，基层社会治理逐步形成了一些有效机制，，，，，，，，比如“互联网+信访工作”的深度融合，，，，，，，，建立健全简捷便民的投诉机制等，，，，，，，，要结合时代发展不断加以完善。。。。。。

　　摸清社会治理底数。。。。。。一方面要着力摸清人、地、事、物、组织等基层社会要素的底数，，，，，，，，为基层实现科学治理提供真实可靠的数据。。。。。。；；；；；阋浞种厥泳煤蜕缁嵩诵惺莸氖占捅ㄋ，，，，，，，，将信息数据作为重要的工作内容之一。。。。。。另一方面，，，，，，，，以数据平台为基础，，，，，，，，建立数据库和数据共享机制，，，，，，，，梳理政府职能和审批事项，，，，，，，，实现简政放权，，，，，，，，推进治理体制机制创新。。。。。。信息化和网络化是改善社会治理与公共服务绩效的有效手段，，，，，，，，网格化治理是其中最主要的治理技术之一，，，，，，，，并得到了各地政府的普遍推广。。。。。。近年来，，，，，，，，各级政府加大信息化和网络化投入，，，，，，，，消除信息“孤岛”，，，，，，，，努力在基层事务管理中实现网络化信息化管理，，，，，，，，取得了显著成效，，，，，，，，为提升基层社会治理能力打下了扎实基础。。。。。。

　　实现有效资源整合。。。。。。资源整合是实现基层社会治理可持续发展的关键，，，，，，，，是实现基层社会治理的支持网络从单打独斗到合力互动的基础。。。。。。只有实现资源整合，，，，，，，，才可以将公众、政府和社会组织等相关主体的能动性集约化开发和运用起来，，，，，，，，才可以集中更多的财力、物力和人力，，，，，，，，有效化解社会矛盾纠纷、提供公共服务。。。。。。要将更多的人力、物力、财力配置到基层社区，，，，，，，，将更多的时间、精力、重心投入到基层社区，，，，，，，，通过资源开发和整合，，，，，，，，实现社会治理创新从单纯依靠政府到寻求多元主体的互动合作。。。。。。资源整合还能为基层社会治理机制创新提供保障。。。。。。；；；；；闵缁峄平ㄉ韬痛葱滦枰ü傻鹘诨评幢Ｕ，，，，，，，，如果基层资源空壳化，，，，，，，，随之而来的管理与服务机制也将无法在基层社会得到发展，，，，，，，，最终导致基层社会治理机制难以获得创新。。。。。。

　。。。。。。ㄗ髡撸貉，，，，，，，，系吉林大学行政学院教授;来源：光明日报）